[an error occurred while processing this directive]

Школа ИТ
 

Обзор подготовлен при поддержке Rover Computers

За что Санэпиднадзор собирается штрафовать пользователей ПК?

За что Санэпиднадзор собирается штрафовать пользователей ПК? 
Содержание:

  • СанПиН рекомендует: Берегите зрение смолоду!
  • Новый Паспорт нужен всем
  • Подставка … для ног
  • Кому это нужно?

    Госсанэпиднадзор России, при поддержке Министерства здравоохранения, уже направил «куда надо» на согласование новые Санитарно-эпидемиологические правила и нормы, так называемый СанПиН. В документ вошло множество обязательных требований из разряда «нарочно не придумаешь». Все это может вступить в силу и будет подкреплено штрафами, по-видимому, уже с 1 января 2003 года.

    Как утверждают разработчики, новые правила и нормы Санэпиднадзора «предназначены для предотвращения неблагоприятного воздействия на человека вредных факторов, сопровождающих работы с вычислительной техникой». Большая часть требований обязательна к исполнению. И эти нормы касаются всех, поскольку у большинства компаний и фирм уже есть хотя бы один персональный компьютер. Несоблюдение влечет за собой штрафы, устанавливаемые государевыми людьми.

     
    С другой стороны, разработка новых требований и норм выглядит вполне обоснованной. Пока еще действующий СанПиН был принят в 1994 году. За эти годы вычислительная техника существенно изменилась. В то же время вопросы вызывает резкое сокращение числа разработчиков документа. Если авторами действующего свода требований были десять федеральных институтов, то новый готовили только четыре — НИИ медицины труда Российской Академии медицинских наук, Федеральный центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана и Федеральный научный центр гигиены детей и подростков. Остается непонятным, почему в коллектив разработчиков не стали приглашать офтальмологов, раз уж речь идет «о санитарно-гигиеническом благополучии населения».

    СанПиН рекомендует: Берегите зрение смолоду!

    Очень жаль, что «Общие рекомендации к организации труда и отдыха при работе с ВТ» были отнесены в разряд «рекомендуемое». Там же «покоятся» комплексы упражнений для глаз, физкультурных минуток и пауз. Доподлинно известно, что люди, вынужденные много работать за компьютером, подвержены различным заболеваниям и расстройствам. Многие из них уже можно по праву назвать профессиональными, в том числе и ряд психологических расстройств.

    Как выяснили японские ученые из университета Чиба, «критической дозой» для глаз является пятичасовая работа за компьютером, даже с небольшими перерывами. Работа у монитора в течение более длительного времени чаще приводила к болям в суставах и нарушениям психики — подавленности, снижению интереса к труду, проблемам со сном. Но, самой чувствительной точкой стало утомление зрения. Оно приводит к возникновению глазных болезней, где на начальной стадии проявляется «синдром сухого глаза». Он, в свою очередь, может привести к серьезным нарушениям зрения. Риск могут снизить только периодические перерывы и обязательные профилактические упражнения. Но, между тем, периодичность перерывов, как и комплексы упражнений, в новом СанПиНе относятся к «рекомендуемому», а отнюдь не к «обязательному».

    Время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности рабочей смены, вида и категории трудовой деятельности с ВТ (обязательное)

    Категория работы Уровень нагрузки за рабочую смену при видах работ с ВДТ Суммарное время регламентированных перерывов, мин
    С ВДТ или ПЭВМ группа А, количество знаков группа Б, количество знаков Группа В, час при 8-ми часовой смене при 12-ти часовой смене
    I до 20000 до 15000 до 2,0 30 70
    II до 40000 до 30000 до 4,0 50 90
    III до 60000 до 40000 до 6,0 70 120

    ВДТ — видеодисплейные терминалы
    ПЭВМ — персональная электронно-вычислительная машина
    группа А — работа по считыванию информации с экрана ВДТ с предварительным запросом
    группа Б — работа по вводу информации
    группа В — творческая работа в режиме диалога с ПЭВМ

    Примечательно, что «работающим на ВТ с высоким уровнем напряженности во время регламентированных перерывов и в конце рабочего дня показана психологическая разгрузка в специально оборудованных помещениях (комната психологической разгрузки)». Пока такое «специально оборудованное помещение» только рекомендуется.

    Новый Паспорт нужен всем

    Но есть в новом СанПиНе поистине революционное и обязательное к исполнению требование — наличие специального санитарного паспорта.

    6.5 Каждое предприятие, имеющее рабочие места, оборудованные ВТ должно иметь санитарный паспорт на эти рабочие места, содержащее следующие данные:
    • наименование предприятия его принадлежность (подчиненность) и почтовый адрес, а также адрес расположения рабочих мест пользователей ВТ;
    • год ввода в эксплуатацию;
    • сведения о расположении и оборудовании рабочих мест пользователей ВТ. Должны быть представлены сведения о санитарно-эпидемиологических заключениях на оборудование, действительных на момент его приобретения;
    • план размещения рабочих мест пользователей ВТ;
    • режимы труда пользователей ВТ с наличием роспись работников о том, что они ознакомлены с ними и с настоящими санитарными правилами;
    • сведения о прохождении пользователями ВТ профилактических медицинских осмотров;
    • меры профилактики неблагоприятного воздействия работы с использованием ВТ;
    • результаты обследования рабочих мест пользователей ВТ специалистами ЦГСЭН и помещений, где они располагаются, включая протоколы измерений нормируемых показателей. Программа (план) производственного контроля санитарно-эпидемиологических показателей на рабочих местах пользователей ВТ, согласованный ЦГСЭН, ведущим надзор за данным объектом;
    • заключение (выводы) центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Акты, протоколы обследований, предписания учреждения государственного санитарно-эпидемиологического надзора приобщаются к санитарному паспорту.

    6.6. Санитарный паспорт составляется владельцем (администрацией) предприятия, подписывается его владельцем (руководителем) и согласовывается руководством учреждения государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Санитарный паспорт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится непосредственно на предприятии, а другой в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

    6.7. Санитарный паспорт предъявляется по первому требованию должностных лиц учреждений государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

    Согласно требованиям, такой паспорт должен включать все. Похоже, что компаниям рекомендуется значительно увеличить время, отведенное на работу с государственными органами и согласование бумаг. Кроме того, оформление такого паспорта будет стоить около $100.

    Особенность санитарного паспорта в том, что он оформляется для зафиксированного плана расположения рабочих мест, то есть компьютеров. Если понадобилось переставить один компьютер или купить новый, паспорт придется оформить заново. Новые правила — поистине, бездонный источник доходов Санэпиднадзора.

    На этом фоне, уже слабо радует уменьшение (по сравнению со старыми нормами) площади для установки одного ПК: «Площадь на одно рабочее место пользователей ВТ для взрослых должна составлять не менее 4,5 кв. м.,» — гласит п. 3.1.4 (по действующему эта норма составляет 6 кв. метров). В то же время, согласно п. 4.1.1, «Схемы размещения рабочих мест с ВТ должны учитывать расстояния между рабочими столами с видеомониторами (в направлении тыла поверхности одного видеомонитора и экрана другого видеомонитора), которое должно быть не менее 2,0 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов — не менее 1,2 м». И еще одна важная и обязательная для соблюдения деталь — «Рабочие места с ВТ при выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рекомендуется изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5 — 2,0 м».

    Подставка … для ног

    «Рабочее место пользователя ВТ следует оборудовать подставкой для ног, имеющей ширину не менее 300 мм, глубину не менее 400 мм, регулировку по высоте в пределах до 150 мм и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20°, — утверждает п. 4.2.5. новых требований. — Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм». Новый СанПиН, в числе обязательных, содержит и другие требования — к параметрам рабочей поверхности и стульям, включая возможные углы отклонения спинки и сидения, к расположению клавиатуры и экрана монитора, освещенности, материалам для облицовки стен, и иные подробности. Так же изменились требования к допустимой напряженности магнитного поля в сторону значительного уменьшения. Если сейчас она составляет 25 В/м, то в новых правилах запрещено превышать 10 В/м.

    Не совсем понятно, зачем в проекте нового СанПиНа потребовалось указывать требования к технике, уже соблюдаемые производителями в течение последних семи лет, то есть после 1995 года. При производстве комплектующих и сборке компьютеров и периферии соблюдаются более жесткие специальные требования. Контроль в этом случае намного строже, чем за СанПиНом.

    Кому это нужно?

    Сейчас государственный контроль и надзор оплачиваются исключительно из бюджета. Но изобретательность санитарных врачей до недавнего времени позволяла им получать деньги и из других источников. Придумывались схемы, создавались организации, проводились, например, «предварительные экспертизы». Теперь все это в прошлом. Работники Санэпиднадзора стали просто выписывать счет за свою инспекцию. Известно, что такие механизмы ни к чему, кроме увеличения взяточничества, не приводят. Скачать файл word с официальным проектом новых правил можно здесь.

    Сергей Шалманов / CNews.ru
  • Вернуться на главную страницу обзора

    Версия для печати

    Опубликовано в 2002 г.

    Техноблог | Форумы | ТВ | Архив
    Toolbar | КПК-версия | Подписка на новости  | RSS