Питер: Как видеокамеры фиксируют нарушения правил на дорогах
По оценкам специалистов, системы фотовидеофиксации нарушений ПДД способны сократить аварийность более чем на 80%. Это особенно актуально для нашей страны, где смертность на дорогах находится в числе самых распространенных причин гибели населения.
Уже можно судить о некоторых результатах работы "электронных ДПСников". Так, согласно сообщению главы подмосковной ГИБДД Сергея Сергеева, в Московской области за нарушения правил дорожного движения (ПДД), фиксируемые камерами видеонаблюдения, ежесуточно выписываются штрафы на 2 млн руб. Сергеев сообщил, что ежедневно такими комплексами фиксируется от 20 до 40 тыс. нарушений как скоростного режима, так и выездов на полосу встречного движения. Он добавил, что всего за три месяца 2010 г. центр видеофиксации, расположенный в г. Звенигороде, обработал почти 130 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 92 млн 386 тыс. руб. Кроме того, представитель правоохранительных органов заметил, что всевозможные ухищрения, призванные скрыть госномер от видеокамеры, оказываются бесполезными: система свободно фиксировала номера прикрытые решетками, специальными рамками или оргстеклом.
Опыт СПб
Принцип действия системы фиксации нарушений ПДД представлен на рисунке. Это система, установленная в Санкт-Петербурге, разработана компаниями "Росби" и "Армада". Проект реализован в 2009-2010 году, в нем используются различные аппаратные комплексы фотовидеофиксации от нескольких производителей ("КРИС-П", "Арена", "Аргус-11"), объединенные единым программным решением. Каждая из камер в месяц фиксирует нарушений на сумму до 3,5 миллионов рублей.
Принцип действия системы фиксации нарушений ПДД
Увеличить
Источник: CNews, 2010
Информация от них стекается в центр обработки данных (ЦОД). В состав ЦОД "Нарушения ПДД" входят система управления базами данных (СУБД) и специализированные автоматизированные рабочие места, предназначенные для обработки данных о зафиксированных нарушения ПДД, об оплате штрафов за нарушения. Также с них осуществляется информационное взаимодействие с ФИС ГИБДД, почтой, финансово-кредитными учреждениями и подразделениями Федеральной службы судебных приставов (ФССП) России. Кроме того, сюда входят принтеры для печати постановлений, система хранения данных и серверное оборудование.
ЦОД выполняет ряд функций. Во-первых, он формирует базу данных о зафиксированных с помощью видеокамер нарушениях правил дорожного движения. Во-вторых, номерной знак автомобиля нарушителя определяется автоматически. Если автоматическое распознавание невозможно, оператор ЦОД вводит номер вручную. В-третьих, система способна искать данные о любом автомобиле и его владельце в информационной системе ФИС ГИБДД федерального, межрегионального, регионального и районного уровней. Поиск может осуществляться в том числе с помощью эксплуатируемых в рамках ФИС ГИБДД подсистем "Мобильный доступ", работающих по каналам сотовой GPRS/EDGE связи, и системы "Удаленный доступ", работающей по каналам ЕИТКС. В-четвертых, решение оформляет все необходимые материалы по делу об административном правонарушении и подготавливает их к рассылке владельцам транспортных средств. В-пятых, ЦОД производит автоматическую обработку информации об оплате штрафов за нарушения ПДД, поступающей от банков и других финансово-кредитных учреждений, которые занимаются осуществлением платежей.
Примененное в Санкт-Петербурге типовое решение по фотовидеофиксации нарушений ПДД, разработанное "Росби" и "Армадой", обладает рядом особенностей. Как уже упоминалось, взаимодействие со всеми участниками процесса оформления правонарушения (ГИБДД, почта, банки, судебные приставы) осуществляется в автоматическом режиме. Это, с одной стороны, сокращает расходы рабочего времени, с другой – позволяет избежать пресловутого "человеческого фактора", то есть ошибок или подтасовок со стороны человека.
Вторая важная особенность заключается в том, что разработка не заточена под определенного вендора, она может работать с устройствами фотовидеофиксации различных производителей (например, компаний "Симикон", "Ольвия" и т.д.). В-третьих, благодаря автоматическому взаимодействию с федеральными и региональными базами данных ГИБДД, появляется возможность разыскивать угнанные автомобили – достаточно включить функцию поиска по определенному номерному знаку. И наконец, в этой системе доступна автоматическая группировка данных о нарушениях по произвольным, определяемым администратором, критериям. В переводе на более простой язык это означает, что оператору доступен не просто сбор информации, он может осуществлять всю необходимую аналитику: выявлять, где именно в городском движении есть узкие места, какие зоны самые проблемные. И, соответственно, принимать меры: установить светофор, изменить режим движения и т.д.
Решетка на знаке – вне закона
Внимание к системам видеофиксации нарушений ПДД проявляют на самых высоких уровнях власти. То, что внедрение таких систем становится обычной практикой, наглядно демонстрирует следующий факт. В конце июня Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект о внесении поправок в кодекс об административных правонарушениях. Среди них ужесточение наказания за умышленное создание помех для систем видеонаблюдения. Водители, которые устанавливают на номерных знаках сетки, шторки, отражатели и тому подобные устройства для введения в заблуждение милицейских видеокамер, теперь могут лишиться водительских прав. А за езду с грязными или нечитаемыми номерами штраф увеличен со 100 до 500 руб. Также в законе появилась отсутствовавшая ранее формулировка о том, что копия постановления о штрафе будет высылаться "по почте заказным почтовым отправлением".
Для того чтобы видеокамеры стали повсеместно распространены, имеет смысл обратиться к опыту частно-государственного партнерства. В частности, холдинг "Армада" предлагает следующий вариант взаимодействия с региональными органами власти. Компания самостоятельно и на свои средства устанавливает программно-аппаратный комплекс, осуществляет его пусконаладку и настройку, проводит опытную эксплуатацию, обучает сотрудников, вводит систему в промышленную эксплуатацию и осуществляет гарантийное сопровождение. Возмещение расходов осуществляется из местного бюджета, но только после того, как система видеофиксации нарушений ПДД начнет приносить "прибыль" – то есть, когда увеличится количество штрафов, собираемых за нарушения на дорогах. По словам Александра Миракова, заместителя генерального директора компании "Армада Софт", входящей в холдинг "Армада", компания рассчитывает вернуть инвестиции при таком способе взаимодействия в течение 1,5 лет.
Преимущества подобного партнерства очевидны. Во-первых, это дополнительный доход в местный бюджет и сокращение затрат на оформление административных правонарушений, при том что регион без первоначальных инвестиций получает в собственность полноценно работающую систему ФВФ с установленными на дорогах комплексами. Во-вторых, стандартизация форматов документов, интерфейсов, форматов обмена и хранения данных на всех уровнях позволит избежать несовместимости и несводимости локальных решений. И, наконец, очень важная характеристика системы – это масштабируемость. Поскольку фиксация и реагирование на все нарушения ПДД имеют сходный технологический цикл, применение типового решения может быть расширено для контроля всех видов нарушений. И, наконец, главный результат внедрения систем фотовидеонаблюдения – безопасность на дорогах и тысячи спасенных человеческих жизней.
Короткая ссылка на материал: //cnews.ru/link/a2365
